Μεθοδολογία και επιλογή συμμετεχόντων
Η συνέλευση πολιτών αξίζει κάτι μόνο όταν η μέθοδος είναι διαφανής. Εδώ περιγράφουμε πώς ακριβώς το κάνουμε — ώστε να είμαστε υπόλογοι.
Η επιλογή
Στρωματοποιημένη τυχαία δειγματοληψία
Αν απλώς κληρώναμε, η τυχαιότητα θα μπορούσε εύκολα να στρεβλώσει: θα μπορούσαν να προκύψουν 60 συνταξιούχοι ή 60 φοιτητές. Γι' αυτό στρωματοποιούμε: καθορίζουμε εκ των προτέρων σε ποια αναλογία θα αντικατοπτρίζει η σύνθεση του κύκλου την περιφέρεια, και η κλήρωση γίνεται μέσα σε αυτά τα στρώματα.
Το αποτέλεσμα είναι μια «μικρο-περιφέρεια»: μερικές δεκάδες άνθρωποι που αντικατοπτρίζουν τα βασικά δημογραφικά χαρακτηριστικά της περιφέρειας. Όχι ειδικοί, όχι ακτιβιστές — απλώς η περιφέρεια σε σμίκρυνση.
Με ποια κριτήρια στρωματοποιούμε;
| Κριτήριο | Με τι το ευθυγραμμίζουμε; |
|---|---|
| Ηλικία | Η ηλικιακή πυραμίδα της περιφέρειας (στοιχεία στατιστικής υπηρεσίας) |
| Φύλο | Η αναλογία της περιφέρειας |
| Μορφωτικό επίπεδο | Η κατανομή στην περιφέρεια |
| Τόπος κατοικίας | Η αναλογία των συνοικιών εντός της περιφέρειας |
| Εμπλοκή | Ανάλογα με το θέμα (π.χ. αν έχει αυτοκίνητο, μικρό παιδί) |
Το πλήθος της συνέλευσης είναι συνήθως 60–80 άτομα.
Η διαδικασία
Τι συμβαίνει από την αρχή έως την απάντηση;
Η συνολική διαδικασία διαρκεί συνήθως τέσσερις έως έξι μήνες. Η ίδια η συνέλευση είναι μόνο το ορατό της μέρος.
-
1ος ΜΗΝΑΣ
Ο καθορισμός της ερώτησης
Διατυπώνουμε την ερώτηση από κοινού με τον λήπτη της απόφασης. Είναι το πιο σημαντικό βήμα: σε λάθος ερώτηση δεν υπάρχει καλή απάντηση. Ξεκαθαρίζουμε επίσης τι δεν αποτελεί πλέον αντικείμενο διαπραγμάτευσης — τα όρια τα δηλώνουμε εκ των προτέρων.
-
1ος–2ος ΜΗΝΑΣ
Κλήρωση και πρόσκληση
Με στρωματοποιημένη τυχαία δειγματοληψία κληρώνουμε τους προσκεκλημένους και επικοινωνούμε μαζί τους μέσω e-mail. Όποιον αρνηθεί, τον αναπληρώνουμε εντός του στρώματός του.
-
2ος–3ος ΜΗΝΑΣ
Σύνταξη του υλικού υποβάθρου
Ετοιμάζεται κατανοητό, ισορροπημένο υλικό, το οποίο εγκρίνει μια επιτροπή ειδικών που εκπροσωπεί πολλές οπτικές. Αν σε κάποιο ζήτημα υπάρχει διαφωνία μεταξύ των ειδικών, παρουσιάζουμε και αυτή τη διαφωνία — δεν την κρίνουμε εμείς αντ' αυτών.
-
3ος–4ος ΜΗΝΑΣ
Η συνέλευση πολιτών
Μια συνάντηση ενός σαββατοκύριακου: ενημέρωση, ακρόαση ειδικών, συντονισμένη διαβούλευση και έπειτα η διατύπωση και ιεράρχηση των προτάσεων.
-
4ος–5ος ΜΗΝΑΣ
Παράδοση της πρότασης
Παράδοση της γραπτής πρότασης, εγκεκριμένης από τους συμμετέχοντες, στον λήπτη της απόφασης — δημόσια, μαζί με το πλήρες υλικό τεκμηρίωσης.
-
5ος–6ος ΜΗΝΑΣ
Δημόσια απάντηση
Ο λήπτης της απόφασης δίνει αιτιολογημένη απάντηση σε κάθε πρόταση: υλοποιείται, υλοποιείται εν μέρει ή όχι — και γιατί. Χωρίς αυτό, ολόκληρη η διαδικασία χάνει το νόημά της.